河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)：http://222.223.187.132:9090/hbjc

河北省衛(wèi)生計生委關(guān)于啟用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的通知

                                                    冀衛(wèi)函〔2016〕12號

各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生計生委（局）：

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱基層管理信息系統(tǒng)）目前已完成云部署，全省各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室可正式上線運行。為做好基層管理信息系統(tǒng)啟用、培訓(xùn)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識項目實施的重要意義

　　我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目是國家投資的重大醫(yī)改項目，已被省網(wǎng)信辦列入全省信息化建設(shè)重點工程，并納入省政府“云上河北”工程—河北健康云。項目是按照省發(fā)改委正式批復(fù)的可研和初設(shè)方案進行實施建設(shè)，基層管理信息系統(tǒng)是在整合前期部署的村衛(wèi)生室和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上全省統(tǒng)一開發(fā)部署的鄉(xiāng)村一體化的管理信息系統(tǒng)，涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等五大業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化，建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容，是醫(yī)改"�；�本、強基層、建機制"的重要技術(shù)支撐。

　�。ㄒ唬┦庆柟掏晟苹�本藥物制度的必然要求。通過信息化手段，有利于進一步加強對基本藥物配備使用的規(guī)范和監(jiān)測管理，確保基本藥物安全有效、價格合理、方便可及。同時，可以利用信息化手段，反映和監(jiān)測基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

　　（二）是規(guī)范提升基層服務(wù)能力的關(guān)鍵手段。依托信息系統(tǒng)，可以通過標準化的流程設(shè)置，規(guī)范化的電子處方、病歷模板，以及診療規(guī)范、臨床路徑、診療導(dǎo)航、知識庫輔助和遠程醫(yī)療等，進一步規(guī)范診療行為，促進合理用藥，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。通過公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)信息聯(lián)動，可以建立與臨床信息互通共享、動態(tài)連續(xù)的電子健康檔案，增強健康管理能力。借助信息系統(tǒng)實時生成的記錄和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，可以及時、客觀地對機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員進行績效考核，推動科學(xué)管理，完善激勵機制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。

　�。ㄈ�）是構(gòu)建遠程醫(yī)療服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。建設(shè)基層管理信息系統(tǒng)，保障真實可靠的一線數(shù)據(jù)來源，有利于進一步完善全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗報告等信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為推動分級診療制度建設(shè)，建立面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查、上級診斷的遠程醫(yī)療服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。

　　二、明確任務(wù)，全力保障基層管理信息系統(tǒng)的順利啟用

　　目前，我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在深入推進，依托全科醫(yī)生制度、家庭醫(yī)生簽約的分級診療制度急需建立，基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療管理和服務(wù)水平亟待提高。深入推進這些工作，急需加強基層信息化建設(shè)，部署一套涵蓋基層全部業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)做好技術(shù)支撐。為確保今年年底前完成基層管理信息系統(tǒng)啟用和培訓(xùn)工作，提出如下要求：

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機制。各級衛(wèi)生計生部門要高度重視、健全組織機構(gòu)，明確專人負責(zé)，規(guī)劃與信息科（處）和基層衛(wèi)生管理科（處）要密切配合，具體組織好項目實施工作，信息中心要做好技術(shù)支撐。為推動項目實施，各地要建立項目實施每周例會和旬報制度，項目進度報告由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局按時填報，各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生計生委（局）負責(zé)審核匯總，并于每旬終了5日內(nèi)報送我委。要進一步指導(dǎo)承建商和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好基層管理信息系統(tǒng)部署、運行和培訓(xùn)工作，組織轄區(qū)項目實施督導(dǎo)、檢查、驗收及績效評價等工作。要積極爭取當(dāng)?shù)卣�府和財政、發(fā)改、工信等部門支持，不斷加大投入，將系統(tǒng)運行維護和管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，建立信息系統(tǒng)長期運行維護的經(jīng)費保障機制。我委將適時組織人力對項目實施情況進行督導(dǎo)檢查。

　�。ǘ�）強化標準規(guī)范，確保全省統(tǒng)一。各地各單位必須建立全省一盤棋的思想，凡未建或待建的基層管理信息系統(tǒng)要立即停止招投標工作，未安裝部署基層管理信息系統(tǒng)的，要全部使用全省統(tǒng)一系統(tǒng)。為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以縣為單位部署運行的涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等五大業(yè)務(wù)應(yīng)用的系統(tǒng)，必須在年底前完成系統(tǒng)改造，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)用全省統(tǒng)一的藥品、診療、耗材、疾病、機構(gòu)、科室等標準字典，保證數(shù)據(jù)接入平臺，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。我委將組織專家進行驗收，如無法按期完成，必須換成全省統(tǒng)一開發(fā)的基層管理信息系統(tǒng)。為保障業(yè)務(wù)連續(xù)和數(shù)據(jù)完整，允許功能單一的相關(guān)系統(tǒng)與基層管理信息系統(tǒng)并行運行到年底，并同時做好數(shù)據(jù)遷移工作，明年開始正式切換到統(tǒng)一的基層管理信息系統(tǒng)，新系統(tǒng)啟用后，類似功能的相關(guān)系統(tǒng)一律停止停用。

　�。ㄈ�）積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化運行環(huán)境。各級衛(wèi)生計生部門要積極籌措資金、創(chuàng)造條件，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好項目實施的組織管理和規(guī)范業(yè)務(wù)、優(yōu)化流程，并配合承建商做好項目實施部署、培訓(xùn)等相關(guān)工作，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造良好的項目實施、運行維護環(huán)境。要督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在收費處、醫(yī)生、護士工作站、藥房等部門配備電腦、打印機，保障網(wǎng)絡(luò)暢通，并配合承建商做好全省統(tǒng)一配備的健康一體機、移動Pad完成與基層管理信息系統(tǒng)對接。根據(jù)基層管理信息系統(tǒng)運行要求，電腦操作系統(tǒng)要求WIN XP sp3及以上版本,瀏覽器為IE8.0及以上版本，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬不低于4M。

　　三、其他事宜

　�。ㄒ唬┗鶎榆浖�為B/S架構(gòu)，通過瀏覽器統(tǒng)一訪問，地址為：http://222.223.187.132:9090/hbjc/，系統(tǒng)的用戶名及初始化密碼在培訓(xùn)時統(tǒng)一提供。

　　（二）基層管理信息系統(tǒng)交流QQ群號為：286520231，請各地衛(wèi)生計生部門積極組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加入，相關(guān)文檔已上傳，各單位加群后可自行下載。

　　（三）各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生計生委（局）規(guī)劃與信息科（處）和基層衛(wèi)生科（處）要分別指定一名聯(lián)系人，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層管理信息系統(tǒng)項目實施相關(guān)事項聯(lián)系工作，相關(guān)科（處）共同配合做好此項工作。相關(guān)人員名單（詳見附件2）請于10月15日前報我委。

委規(guī)劃與信息處聯(lián)系人：焦攀科、龍霏，電話：0311-66165908，電子郵箱：jcrj@hebwst.gov.cn。

　　委基層衛(wèi)生處聯(lián)系人：韓鋒，電話：0311-66165290。

　　項目承建商冠新軟件公司聯(lián)系人：張學(xué)偉、李濤，電話：18633877972、13653180923，郵箱：474297906@qq.com。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河北衛(wèi)生計生委 　

                                                                2016年10月9日